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（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)。市水投公司黨委嚴(yán)格落實整改工作責(zé)任，成立由黨委書記、董事長李曉毅為組長，黨委副書記、總經(jīng)理李彥仁、黨委副書記、副總經(jīng)理張湘林、黨委委員、副總經(jīng)理盧兆軍為副組長，財務(wù)總監(jiān)、黨委辦、綜合辦、督查室等部室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整改工作。同時，制定了《中共定西市水務(wù)投資（集團）有限公司委員會關(guān)于落實市委巡察組反饋意見的整改方案》，進一步明確了整改任務(wù)清單，靠實了整改責(zé)任，全力推動巡察整改取得實效。

（三）堅持上下聯(lián)動，狠抓督導(dǎo)落實。針對梳理出的問題清單，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組向各責(zé)任部室（單位）下發(fā)問題交辦單，明確整改任務(wù)和完成時限，按照“一崗雙責(zé)”要求，明確由集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管的部室和子公司巡察整改工作進行督促指導(dǎo)。始終把巡察整改作為推動整體工作效能提升的契機，對巡察整改中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進行專項攻堅，以巡察整改倒逼工作提升，實現(xiàn)整改落實和黨建提升互促共進。

 二、緊盯問題，逐項對照落實整改工作任務(wù)

市水投公司黨委緊盯巡察反饋問題，對照巡察反饋意見，建立整改臺賬，及時跟進整改。截至目前，巡察反饋的4個方面34個具體問題，已全部完成整改，其中3個問題完成整改并長期堅持。

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不夠系統(tǒng)深入，推動黨中央和省市委各項決策部署落地見效仍有差距

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神還有不足。

問題1：政治理論學(xué)習(xí)不深入。

整改情況：一是及時召開巡察整改專題工作會議，安排部署加強政治理論學(xué)習(xí)事宜，并及時組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等，強化理論武裝。二是習(xí)近平總書記每次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示后，第一時間通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨（支）委會、黨的組織生活和“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”學(xué)習(xí)平臺、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺開展線上線下學(xué)習(xí)。三是制定印發(fā)了基層黨建工作聯(lián)系點制度，集團公司黨委委員每年到聯(lián)系點講專題黨課1次，每季度至少指導(dǎo)參加1次聯(lián)系點黨建活動，及時掌握和指導(dǎo)聯(lián)系點工作開展情況。四是專題學(xué)習(xí)“兩個確立”“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，對全體黨員干部及一線員工進行理論知識測試，并全面達標(biāo)。

問題2：對基層支部學(xué)習(xí)督導(dǎo)不到位。

整改情況：一是對機關(guān)黨支部、和源市政公司黨支部、定西北玻黨支部書記抓基層黨建第一責(zé)任人責(zé)任、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)等方面進行了談話提醒，全面糾正了工作中存在的不足，進一步靠實了支部書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是制定印發(fā)了《中共定西市水務(wù)投資（集團）有限公司委員會“第一議題”制度》和《黨務(wù)公開實施細(xì)則（試行）》。三是機關(guān)黨支部、和源市政黨支部、定西北玻黨支部對檢查中發(fā)現(xiàn)的個別黨員發(fā)言材料網(wǎng)上下載、抄襲他人的行為和個人進行了單獨約談，并要求個人重新進行撰寫。四是績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對各黨支部學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容雷同、主題教育研討材料、心得體會網(wǎng)上下載等問題開展了專項檢查，并督促整改落實。

問題3：轉(zhuǎn)化運用效果不理想。

整改情況：一是制定印發(fā)了《黨建工作提質(zhì)增效行動實施方案》和關(guān)于建立基層黨建工作聯(lián)系點制度。二是結(jié)合市水投公司實際，組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國水法》《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《中華人民共和國公司法》等相關(guān)法律法規(guī)。三是制定了清晰的主業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確主業(yè)在公司整體業(yè)務(wù)中的核心地位，堅持“一體兩翼，多輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步夯實供水、污水等與水有關(guān)的主責(zé)主業(yè)，形成以主帶副、以副促主、多元發(fā)展、提升效益的良好局面。四是優(yōu)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加大營銷力度，力爭四個樓盤3年內(nèi)基本售罄，將房地產(chǎn)開發(fā)逐步過渡至房地產(chǎn)服務(wù)，成立了定西水投房產(chǎn)營銷有限公司、定西水投物業(yè)管理有限公司、定西鼎源勞務(wù)有限公司，有效化解房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資和債務(wù)問題。五是在回歸主業(yè)上謀劃了與水相關(guān)的定西城區(qū)供水設(shè)施更新改造項目、定西城區(qū)供水管網(wǎng)更新改造等4個項目，總投資4.52億元。六是在化解債務(wù)上多措并舉，通過風(fēng)險研判、評估頂賬、訴訟追繳等手段，最大限度地確保了國有資產(chǎn)不流失。

2.推動主業(yè)發(fā)展用心不夠、著力不足。

問題4：產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動性不強。

整改情況：一是向各子公司輸送22名財務(wù)管理人員及5名工程技術(shù)人員，提升各子公司財務(wù)業(yè)務(wù)能力。二是進軍新疆玻璃、幕墻市場。9月9日至14日，赴新疆部分地區(qū)就玻璃門窗、幕墻市場前景及建廠等工作進行了考察，并與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新型建材開發(fā)區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建材公司在兵團新型建材經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂新疆門窗加工基地建設(shè)項目合作框架協(xié)議，各項工作有序開展。三是建立了定西智慧水務(wù)管理平臺軟件系統(tǒng)，已正式運行。四是優(yōu)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加大營銷力度，力爭四個樓盤3年內(nèi)基本售罄，降低房地產(chǎn)板塊的資金投入，逐步實現(xiàn)從房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)到房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)的過渡，優(yōu)化資金使用計劃，降低非必要支出。五是京源中科（定西）科技有限公司、定西銳特融盛建材有限公司、定西水務(wù)康德曼科技有限公司已完成清算工作，并按照程序進行注銷。六是對內(nèi)部活力不足、競爭能力不強、發(fā)展前景不明的子公司有序注銷退出，優(yōu)化資源配置，不斷增強企業(yè)市場競爭能力，實現(xiàn)對副業(yè)的精簡，確保主業(yè)向優(yōu)的方面發(fā)展，逐步形成主業(yè)強，副業(yè)精的局面。七是緊盯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，穩(wěn)步拓展業(yè)務(wù)范圍，成立了定西北玻新型建材有限公司、定西市潔源計量檢測有限公司、定西鼎源勞務(wù)有限公司、定西水投物業(yè)管理有限公司等子公司，形成母公司與子公司更加有效的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制，強化延鏈補鏈作用。

問題5：“水”字號業(yè)務(wù)發(fā)展滯后。

整改情況：一是召開專題會議學(xué)習(xí)《甘肅省城鎮(zhèn)供水價格管理實施細(xì)則》《關(guān)于進一步加強物業(yè)服務(wù)收費管理有關(guān)工作的通知》等政策文件，制定了《關(guān)于提升用戶直管率計劃》。二是向城區(qū)物業(yè)自管小區(qū)張貼《致廣大自來水用戶的一封信》，明確關(guān)于以水費捆綁物業(yè)費繳納的違規(guī)行為以及城市供水公司逐步推行直供到戶服務(wù)的計劃；三是積極銜接住建、街道辦、社區(qū)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，通過政策宣傳，對于新建小區(qū)，設(shè)計安裝智能水表的，直供到戶管理采取應(yīng)納盡納的原則，待項目竣工驗收后一次性移交供水單位管理。對于已實現(xiàn)住宅、商業(yè)、綠化管網(wǎng)分離的現(xiàn)有建成運行小區(qū)，協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門出臺相關(guān)政策，推進“一戶一表”智能化改造工作，逐步向供水企業(yè)移交用水戶管理，避免物業(yè)服務(wù)中不同程度以水費卡物業(yè)費的問題；四是通過對接恒大一期住戶、管網(wǎng)分離小區(qū)及矛盾較大用戶已于9月30日完成1703戶交接工作，實現(xiàn)直管到戶管理。

問題6：主業(yè)項目謀劃不足。

整改情況：截至目前共謀劃定西城區(qū)供水設(shè)施更新改造項目、定西城區(qū)供水管網(wǎng)更新改造項目等6個新項目，其中主業(yè)項目4個，占比67%，項目謀劃工作回歸主業(yè)，涉“水”項目儲備充足，主業(yè)長久發(fā)展有保障。

3.落實國企改革任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。

問題7：落實國有企業(yè)改革決策部署不徹底。

整改情況：一是對集團公司章程中關(guān)于經(jīng)理層相關(guān)細(xì)則進行了修改完善，已完成工商備案。二是對集團班子成員工作分工進行了優(yōu)化調(diào)整，進一步靠實了班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)。三是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（中辦發(fā)〔2010〕17號），各支部修改完善了《前置研究重大經(jīng)營管理事項清單》，確保重大事項決策程序更合規(guī)合法。

問題8：混合所有制改革成效不理想。

整改情況：一是玻璃、家裝、幕墻產(chǎn)業(yè)進軍新疆市場，與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新型建材開發(fā)區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建材公司在兵團新型建材經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂新疆門窗加工基地建設(shè)項目合作框架協(xié)議。目前，已全面完成樣板間的制作，與兵團六建塔里木大學(xué)已達成8000平方米門窗項目。二是通過訴訟方式，徹底厘清定西銳特融盛建材公司、清源污水公司與銳特磚廠等之間的債權(quán)債務(wù)。目前，市水投公司針對民營企業(yè)的混合所有制改革已基本結(jié)束。

問題9：權(quán)力運行監(jiān)督不到位。

整改情況：一是制定印發(fā)了《定西市水務(wù)投資（集團）有限公司財務(wù)內(nèi)部審計制度》，對審計組織、審計范圍、審計內(nèi)容、審計程序等進行了明確規(guī)范。二是計劃財務(wù)部每季度對各子公司財務(wù)開展全面的財務(wù)監(jiān)督檢查，通報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促各子公司限期整改。

4.現(xiàn)代企業(yè)管理制度還不健全。

問題10：制度體系不完善。

整改情況：一是制定印發(fā)了內(nèi)部審計管理、投資管理、應(yīng)收賬款管理和對外捐贈等管理制度。二是進一步梳理優(yōu)化規(guī)章制度，對不符合發(fā)展要求和工作實際的制度進行修訂完善。

問題11：財務(wù)管理不嚴(yán)謹(jǐn)。

整改情況：一是按照債務(wù)余額，制定子公司三方抵頂協(xié)議，抵消部分掛賬，降低掛賬余額。二是已聘請第三方對隴西隴川公司的財務(wù)收支情況進行審計，根據(jù)審計結(jié)果，隴西隴川公司會將此部分借款轉(zhuǎn)為施工單位甘肅佳晨建設(shè)工程有限公司的工程款。三是已向定西市人民法院將甘肅曉陽文昌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提起法律訴訟，依法追回借款。

問題12：內(nèi)控執(zhí)行不到位。

整改情況：一是制定印發(fā)了《定西市水務(wù)投資（集團）有限公司資金支付審批制度》《定西市水務(wù)投資（集團）有限公司獨立運營子公司資金審批辦法》，進一步規(guī)范了資金支付審批流程。二是對審批表簽字不全問題已補充完善。三是對無資金撥付審批表相關(guān)責(zé)任人進行了批評教育，已將審批單據(jù)補充打印并裝訂到相關(guān)憑證中。四是已將交易合同附件裝訂至相關(guān)會計憑證中。五是重新修訂了《定西市水務(wù)投資（集團）有限公司公務(wù)接待管理辦法》，對公務(wù)接待范圍、公務(wù)接待審核、公務(wù)接待報銷等事宜進行了明確。

問題13：資產(chǎn)管理不規(guī)范。

整改情況：一是制定印發(fā)了《定西市水務(wù)投資（集團）有限公司固定資產(chǎn)管理辦法》，修訂完善了《定西市水務(wù)投資（集團）有限公司辦公用品管理辦法》，規(guī)范固定資產(chǎn)及辦公用品管理。二是制定了房屋資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)辦理方案，采取一事一議，已銜接有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。三是已完善物資采購流程，確保固定資產(chǎn)登記入賬信息準(zhǔn)確、及時。四是已完成2024年上半年固定資產(chǎn)清查盤點工作，完成各部室、子公司固定資產(chǎn)標(biāo)識卡覆蓋工作，確保賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。五是已完成辦公用品管理辦法的修訂，對購入的辦公用品、設(shè)備等進行清查盤點、登記入賬，對閑置辦公用品重新進行劃撥調(diào)配使用。

5.防范化解重大風(fēng)險隱患能力還不夠強。

問題14：防范化解債務(wù)風(fēng)險能力不足。

整改情況：一是定西水務(wù)城市供水有限公司正在積極申請調(diào)整水價。二是向農(nóng)發(fā)行申請的定西市自然村通硬化路建設(shè)項目貸款承貸主體雖然為市水投公司，但還本付息由各縣區(qū)水投承擔(dān)。目前，已落實還款計劃。三是進一步加大漳縣、渭源、隴西房產(chǎn)清盤力度。四是加大對閑置資產(chǎn)的處理力度和訴訟等方式清欠外部欠款，盤活閑置資產(chǎn)，提高變現(xiàn)能力，防止國有資產(chǎn)流失。

問題15：房產(chǎn)資金回款難度大。

整改情況：一是組織相關(guān)人員對各項欠款進行認(rèn)真梳理，制定欠款回收計劃，多措并舉加大房產(chǎn)資金回收力度。二是把欠款回收問題擺在首位，成立工作專班，專人催盯，確保清收成效。三是制定了催收回款計劃及任務(wù)分解，做到應(yīng)收盡收。四是制定策劃了雙十一、交房儀式、返鄉(xiāng)置業(yè)等系列營銷活動，緊盯漳縣、渭源縣異地政策加大銷售力度，力爭完成全年銷售目標(biāo)任務(wù)。

問題16：落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距。

整改情況：一是召開專題黨委會議，深入學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述等內(nèi)容，分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域整體情況，安排部署下一階段意識形態(tài)工作。二是將意識形態(tài)工作納入集團公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，確保每年有一定的學(xué)習(xí)時長專門用于意識形態(tài)相關(guān)工作。三是已規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容及審核流程，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?！敝贫?，對“定西水投”微信公眾號編發(fā)的時政新聞報道已刪除，消除不良影響。

問題17：保密工作責(zé)任落實不嚴(yán)。

整改情況：一是已組織開展保密工作集中培訓(xùn)，傳達學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》，通報公職人員微信辦公泄密典型案例，進一步強化了保密意識。二是對2021年黨委第四次、第十次會議資料中的2份秘密文件復(fù)印件已進行銷毀，并確定涉密文件由專人負(fù)責(zé)，規(guī)范涉密文件歸檔。三是修訂印發(fā)了《定西市水務(wù)投資（集團）有限公司保密工作制度》《關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息安全管理與保密工作的通知》，對保密工作進行了再安排、再部署，加強了保密管理工作。

（二）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在差距，責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到底不到邊

6.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距。

問題18：落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距。

整改情況：一是召開黨委會議，專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。二是結(jié)合實際制定責(zé)任清單，具體明確黨委及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨風(fēng)廉政應(yīng)知應(yīng)會教育讀本》等法律法規(guī)，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，在集團公司營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。四是發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，及時進行了提醒談話。五是開展有針對性的教育培訓(xùn)，強化政治教育和政治訓(xùn)練，增強黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識，提高落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的能力和水平。

7.貫徹人民至上的發(fā)展理念不夠徹底。

問題19：宗旨意識樹得不牢。

整改情況：一是對民生平臺涉水投訴問題進行原因分析，已對相關(guān)部室業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，樹立用戶至上的服務(wù)理念，耐心為用戶解答疑難問題，持續(xù)推進供水管理服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。二是加強水表到期更換和智能水表網(wǎng)上繳費便捷的宣傳力度，在每個營業(yè)網(wǎng)點、定西水投公眾號、網(wǎng)上營業(yè)廳等多種渠道向用戶宣傳階梯水價、非居民超定額累進加價、行業(yè)用水定額、節(jié)水條例、國家計量檢定規(guī)程等與用戶息息相關(guān)的涉水政策文件，及時回應(yīng)用戶訴求，增強群眾服務(wù)意識，加快水務(wù)信息化營收系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)提高用戶服務(wù)質(zhì)量。

問題20：解決“直抄到戶”難題工作不力。

整改情況：一是已與相關(guān)部門協(xié)調(diào)制定針對北方寒冷天氣的應(yīng)對措施，發(fā)放張貼《關(guān)于冬季供水管網(wǎng)設(shè)施、管道及其他相關(guān)設(shè)施加強防凍工作的通知》，同時，按照公共供水管網(wǎng)漏損治理項目實施計劃，完成了約19公里老舊供水管道的更換，修復(fù)了288個配套設(shè)施，并排除了223處潛在隱患。二是積極銜接住建等相關(guān)部門通過政策宣傳直管到戶政策，對于新建小區(qū)，設(shè)計安裝智能水表的，直供到戶管理采取應(yīng)納盡納的原則，待項目竣工驗收后一次性移交供水單位管理；對于已實現(xiàn)住宅、商業(yè)、綠化管網(wǎng)分離的現(xiàn)有建成運行小區(qū)，協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門出臺相關(guān)政策，推進“一戶一表”智能化改造工作，逐步向供水企業(yè)移交用水戶管理，避免物業(yè)服務(wù)中不同程度以水費卡物業(yè)費的問題。三是通過城區(qū)供水設(shè)施更新改造項目、漏損項目逐步提升智能化水平。

問題21：服務(wù)民生的擔(dān)當(dāng)不足。

整改情況：已在“定西水投”微信公眾號上設(shè)置水費繳納端口和互動端口，實現(xiàn)“賬單查詢、用水報裝申請、報停報修、網(wǎng)上預(yù)約、銷戶、更名、停水公告”等10項用水業(yè)務(wù)。

8.廉潔風(fēng)險防控機制不完善，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險突出。

問題22：廉政風(fēng)險防范有漏洞。

整改情況：一是重新調(diào)整印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工，進一步靠實了責(zé)任。二是在合同簽訂前，增加法務(wù)部門的合規(guī)性審查環(huán)節(jié)，重點審查合同條款中是否存在可能導(dǎo)致廉潔風(fēng)險的內(nèi)容。三是開展了廉政教育培訓(xùn)活動。四是季度考核對廉政風(fēng)險防控工作進行了檢查。

問題23：合同規(guī)范管理有缺陷。

整改情況：一是組織督查室、風(fēng)險合規(guī)部，對近年來簽訂的合同協(xié)議進行重新審查，對時間缺失等事項進行了補充整改。二是針對合同審批滯后的情況，優(yōu)化合同審批流程，明確各部門審批的時間節(jié)點，建立合同審批跟蹤機制，對合同審批進度進行監(jiān)控。三是建立了風(fēng)險合規(guī)意見溝通協(xié)調(diào)機制，在合同簽訂前，合同簽訂部門必須與風(fēng)險合規(guī)部充分溝通，確保對風(fēng)險合規(guī)意見進行合理考量。

問題24：采購行為監(jiān)管有盲區(qū)。

整改情況：一是修訂完善了《定西市源中源商貿(mào)有限公司物資采購質(zhì)量安全管理辦法》《定西市源中源商貿(mào)有限公司物資采購管理辦法》《定西市源中源商貿(mào)有限公司供應(yīng)商管理辦法》《定西市源中源商貿(mào)有限公司物資采購實施細(xì)則》《定西市源中源商貿(mào)有限公司資金支付審批制度》《定西市源中源商貿(mào)有限公司出入庫管理制度》等制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行采購流程，對部分采購合同重新簽訂。三是優(yōu)化了集團公司物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在今后工作中嚴(yán)格按照相關(guān)制度進行采購詢價。

（三）基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部人才隊伍建設(shè)有差距

9.落實黨建工作責(zé)任制有差距。

問題25：落實黨建工作責(zé)任制有差距。

整改情況：一是召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定。二是召開了巡察整改專題民主生活會，規(guī)范民主生活會召開程序，主要負(fù)責(zé)人親自主持起草黨委班子對照檢查材料，充分征求班子成員意見建議。班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料，深入查找存在問題，深刻剖析問題原因，逐一明確努力方向和改進措施等，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人逐一把關(guān)、提出修改意見。三是集團公司黨委委派黨委副書記對和源市政工程、城市供水黨支部書記進行約談，對和源市政工程、城市供水黨支部近三年組織生活會存在表面化、形式化的問題提出嚴(yán)肅批評，并要求嚴(yán)格落實支部組織生活會程序。四是集團公司黨委召開培訓(xùn)會議，重點圍繞組織生活會的程序步驟以及如何規(guī)范使用填寫黨組織活動記錄本等內(nèi)容進行了詳細(xì)的講解，從“三會一課”會議記錄、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員、發(fā)展黨員等具體業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和答疑。

10. 選人用人和人才隊伍建設(shè)有待提高。

問題26：集團公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。

整改情況：一是召開了集團公司黨委會議，聽取關(guān)于集團公司人員核定及配備情況的匯報，綜合分析研判了人員配備情況。二是按照《關(guān)于同意定西市水務(wù)投資（集團）有限公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)與管理層職數(shù)設(shè)置方案的批復(fù)》（定市財黨組〔2022〕58號）文件精神，根據(jù)實際情況，進一步完善“三定方案”，印發(fā)相關(guān)部室、子公司執(zhí)行。

問題27：職業(yè)經(jīng)理人聘用流程不嚴(yán)格。

整改情況：一是定西北玻黨支部召開支委專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國公司法》《關(guān)于進一步加強市屬國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的實施意見的通知》（定辦發(fā)〔2021〕2號）《定西市市屬國有企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施方案》《定西市市屬國有企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人實施方案》等文件，并要求嚴(yán)格執(zhí)行聘用職業(yè)經(jīng)理人制定方案、履行決策審批程序、市場化選聘等操作流程。二是參照市委組織部、市財政局黨組印發(fā)的《定西市市屬國有企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施方案》《定西市市屬國有企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人實施方案》，完善了職業(yè)經(jīng)理人聘用流程。

問題28：專業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理。

整改情況：一是邀請財務(wù)專家對財務(wù)部及投融資部進行了會計知識、業(yè)務(wù)能力提升及金融知識的培訓(xùn)。二是制定了考證激勵政策。目前，已有多名財務(wù)人員正在積極備考會計資格證書。預(yù)計在下年末將持證比例提升至60%以上。三是在全公司范圍內(nèi)篩選具有投融資管理、水質(zhì)檢測、數(shù)據(jù)儀表、信息化建設(shè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。

11. 基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。

問題29：黨建工作標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高。

整改情況：一是召開黨建工作專題會議，聽取了各黨支部黨建工作開展情況，由黨委副書記對各黨支部書記進行了落實黨建責(zé)任集體約談，要求提高認(rèn)識、細(xì)化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。二是建立基層黨建工作聯(lián)系點制度，制定印發(fā)了《黨建工作提質(zhì)增效行動實施方案》。三是結(jié)合季度考核，對黨建工作進行了督查。四是黨委辦組織對各基層黨務(wù)專干已進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次。

問題30：執(zhí)行黨員發(fā)展流程不夠嚴(yán)。

整改情況：一是已安排專人對檔案進行重新梳理。將《黨支部派人談話記錄表》中的談話時間與落款時間按照實際情況進行統(tǒng)一修正，補充了個人思想?yún)R報的日期。在《發(fā)展對象確定備案情況登記表》支委會確定能否列為發(fā)展對象意見欄中，均已按照要求詳細(xì)填寫意見。二是對會議記錄，重新按照逐個介紹、逐個討論、逐個表決的原則進行梳理完善。三是對黨務(wù)專干進行了發(fā)展黨員流程專題培訓(xùn)。

（四）整改主體責(zé)任落實不到位，部分問題整改不徹底。

12.公司黨委落實整改工作主體責(zé)任還有差距。

問題31：公司黨委落實整改工作主體責(zé)任還有差距。

整改情況：一是多方積極籌措資金歸還專項債券資金。二是對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、審計反饋未整改到位問題進行梳理，重新明確工作責(zé)任，對標(biāo)對表列出問題清單，逐一制定整改措施，加大問題整改力度，督查室及時跟進，對賬銷號。三是對“未巡先改”自查整改問題開展“回頭看”，重新認(rèn)領(lǐng)執(zhí)行保密規(guī)定不嚴(yán)格、對意識形態(tài)工作重視程度不夠高、對干部職工的日常管理和警示教育不到位等問題。四是已組織全體員工開展保密知識培訓(xùn)，并簽訂相應(yīng)的保密承諾書。五是組織召開了意識形態(tài)工作專題會議，研究部署意識形態(tài)工作任務(wù)。建立健全信息發(fā)布審核制度，全面落實“三審三校”政策，確保宣傳內(nèi)容積極健康，符合主流意識形態(tài)要求。

三、長期堅持，全方位動態(tài)化做好跟蹤化解

問題32：資金籌措困難。

整改情況：城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程、新市區(qū)污水廠污泥集中處置及沼氣綜合利用項目到位資金，基本能夠保證項目完成，剩余資金計劃通過申請中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期國債及企業(yè)自籌等多渠道籌措解決。

問題33：國有資產(chǎn)保值增值成效不明顯。

整改情況：一是已向市政府國資委、定西市渭河源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及定西市“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)函請求協(xié)調(diào)退出和源市政公司在定西黃河流域林草生態(tài)發(fā)展有限公司的全部股權(quán)。二是已向甘肅省融資擔(dān)保集團定西有限公司明確退股事宜，并與股東甘肅省融資擔(dān)保集團洽談關(guān)于讓其收購和源市政在甘肅省融資擔(dān)保集團定西有限公司全部股權(quán)的事宜，后續(xù)繼續(xù)溝通協(xié)商退股，確保國有資產(chǎn)不流失。三是京源中科（定西）科技有限公司已完成清算工作，按程序注銷該公司。四是已將城市供水公司及清源污水公司的處理排污泵、除污機、攪拌器等無法使用的設(shè)施設(shè)備進行處置；將和源市政工程公司十八里鋪廠區(qū)院內(nèi)大庫房、大庫房南面部分空地及原和源市政辦公樓一層部分區(qū)域的場地、部分場地出租；其他閑置固定資產(chǎn)正在聯(lián)系拍賣與租賃。

問題34：處置風(fēng)險隱患有欠缺。

整改情況：一是已向定西市中級人民法院提起上訴，主張支付的利息。二是八方惠源目前股權(quán)已轉(zhuǎn)讓給股東漳縣八方源商貿(mào)公司，已完成工商變更。三是渭水一方投入的資金已向隴西縣人民法院提起訴訟，并申請財產(chǎn)保全。漳縣九緣家園項目投入資金賬務(wù)已核算清楚，為保證債權(quán)能夠有效回收，已簽署房屋預(yù)抵頂協(xié)議。四是內(nèi)官水廠的水費一審判決已勝訴，通渭農(nóng)村供水公司拖欠的馬河水廠的水費已在通渭縣人民法院主持調(diào)解下達成調(diào)解書，首筆款項已到位。

四、立足長遠(yuǎn)，持續(xù)鞏固提升整改工作成效

市水投公司黨委始終將巡察整改作為一項長期任務(wù)和重大政治任務(wù)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施，落實好巡察整改工作。

（一）突出政治建設(shè)，確保企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確的政治方向前行。市水投公司黨委將把推進巡察反饋問題整改作為強化政治建設(shè)的重要契機，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，持續(xù)強化理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把巡察整改貫穿到集團公司黨的建設(shè)、深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營、全面從嚴(yán)治黨和班子隊伍建設(shè)的全過程，確保黨中央決策部署、省委、省政府和市委、市政府工作要求在市水投公司不折不扣落到實處。

（二）扛牢政治責(zé)任，確保后續(xù)整改任務(wù)“清倉見底”。市水投公司黨委將始終把巡察整改作為重大政治任務(wù)扛在肩上、抓在手上，緊盯市委巡察反饋問題，擰緊責(zé)任鏈條，加強跟蹤督辦，保持力度不減，確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。對已經(jīng)完成的整改事項，適時開展“回頭看”，確保情況和數(shù)據(jù)以及支撐材料真實可靠，經(jīng)得起檢驗；對需要長期堅持的整改事項，持續(xù)鞏固整改成果，堅決防止問題反彈回潮。

（三）建立長效機制，確保將“問題清單”轉(zhuǎn)換為“成果清單”。市水投公司黨委將堅持系統(tǒng)觀念、綜合施策，把巡察整改工作與主責(zé)主業(yè)貫通起來，以問題導(dǎo)向切入，以目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)力，以結(jié)果導(dǎo)向落腳，以巡察整改打通企業(yè)發(fā)展堵點、難點。通過補強管理短板，健全內(nèi)控體系，優(yōu)化工作機制，真正把巡察整改成效體現(xiàn)到推動企業(yè)改革發(fā)展的實踐中，推動企業(yè)更健康、更平穩(wěn)、更高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系方式：0932-8260094；

郵政信箱：定西市安定區(qū)公園路32號市水投公司辦公室；

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中共定西市水務(wù)投資（集團）有限公司委員會

2024年11月27日